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鋸南町商工会

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「まるで、空爆されたかのようだ…」思わず、そんな言葉が筆者の口をついてでた。 凄まじいばかりの破壊…家々の壁や屋根には大小の穴が空き、瓦などの飛来物がいくつも突き刺さっている。 物置小屋や倉庫などは、もはや原形を留めないまでに壊されているものがいくつも見られた。 住民の方々の自家用車も、車体のあちこちがへこみ、窓ガラスが粉砕されている。 台風15号により甚大な被害を受けた千葉県。 とりわけ被害が大きかった同県南部の鋸南町、館山市を取材した。 小さな漁港を持ち、釣りの名所として知られる集落は、今回の台風で壊滅的と言うべき被害を受けた。 どの家々も屋根や壁に穴が空き、瓦を剥がされている。 無傷な家はないと言っても過言ではないだろう。 こうした被害は、暴風による直接のダメージの他、飛来物が衝突したことにより損傷したもののようだ。 ある住民の男性が「ほら、見てごらん。 壁に突き刺さっている」と指差す。 見ると、本当に瓦が深々と突き刺さっていた。 どれ程の勢いで飛んできたのかと背筋が冷たくなる。 別の男性は、自宅玄関前で呆然として座り込んでいた。 「屋根や壁の穴から、雨風が入り込んで、家の中が水浸し。 さっき業者に見てもらったけど『全壊』扱いだって。 年金暮らしで、家を直したり建て替えたりするお金はない。 これからどうしたらいいのか…」。 壁に突き刺さった瓦 筆者撮影 鋸南町北部の保田も住宅地の被害が大きい。 ある住民の女性は「瓦屋根の家は軒並み、屋根が飛ばされてしまった」と嘆く。 別の住民の女性も「壁に穴があいて家の中が水浸し。 どこからか飛んできたトタン板も、私の家の前や庭に落ちてきて、片付けに困っている」と言う。 鋸南町役場では雨漏りを防ぐためのブルーシートと風で飛ばされないよう押さえる土のう等を配っているが、一人あたりの枚数は制限せざるを得ない状況だと言う。 「おかげさまで、水や食料品がたくさん届いており、十分な量を確保できました。 ご支援下さった皆様に御礼申し上げます。 ただ、ブルーシートや土のうはまだまだ不足しており、引き続きご支援お願いします」(内田正司副町長)。 鋸南町・保田でも屋根の被害が深刻 雨風を凌ぐブルーシートが必要 筆者撮影 *鋸南町にはふるさと納税での支援を行える。 保田港は、ブリやカマス、イワシ、アジ、イカ類などの豊富な海の幸を水揚げしており、保田漁業協同組合の直営食堂「ばんや」はリーズナブルな価格から県外からのリピーターも多い人気の観光スポットであった。 同組合の加藤周平事務局長は「今年8月の初旬に、急潮(沿岸部で突発的に発生する強い流れ)で定置網に被害があったばかりなのに、今回の台風で弱り目に祟り目です」と話す。 「『ばんや』も屋根が飛ばされて、定置網も破れてしまい、大変な状況です」(同)。 暴風被害に加え、停電が続いていることも深刻だ。 「(いけすの)海水ポンプが動きませんし、製氷機で氷をつくることもできません」(同)。 つまり、漁が再開できても、結局、仕事にならない状況なのだ。 「復旧に努めていますが、我々の力では限界もあります。 もしご支援いただける方がいらっしゃいましたら、ご協力たまわりたいと思います」(同)。 日程の関係から、被災した市民の方々に個人的に話をお聞きすることはできなかったものの、市役所の職員の方々から、お話を伺うことができた。 否、彼ら・彼女らもまた被災者だ。 自身も大変な中、身を粉にして働いている。 ある職員の方は「台風15号被害への対応は長期戦になります」と語った。 「市内をご覧になってご理解いただいたかと思いますが、とにかく、住宅被害が非常に多いのです。 それに加え、停電も広範囲で起きていますし、水をポンプで組み上げる必要のある山本、畑といった標高の高い地域では、断水まで起きてしまっています。 この暑さの中で、家が壊れ、電気も水もないとなると、本当に生きるか死ぬかの状況です。 農業や漁業など、市の産業のダメージも大変なものです。 野菜のためのビニールハウスは滅茶苦茶に壊され、農地にガラス片など飛来物がばらまかれてしまっています。 ですから、県外の市民や企業の皆様からのご支援は本当に有り難いです」。 館山市役所に集約されている支援物資 送付先は同市役所に電話する前に、後記リンク先で確認を どのような物資が必要かと聞くと、水や食料などの他、館山市でも需要が高いのが、ブルーシートと土のう、ロープなど、雨風を凌ぐための物資だ。 館山市は既に1万枚以上、住民に配布しているが、その数倍は必要だと言う。 市の財政にも大きな負担がかかっている。 1枚2000円ほどのブルーシートを必要とする人々に配るだけでも、数億円かかる見込みだ。 「館山市の財政だけでは、とても台風被害へ対応しきれないことは確実ではないかと思います」(館山市職員)。 国が激甚災害に指定すると、復旧事業の補助金が上積みされる。 台風15号による被害についても、激甚災害指定の申請が行われると見られるが、「今は被害状況の全貌すら掴みきれていません。 必死に情報を収集・集約しているところです」(館山市職員)とのことだ。 *館山市への支援送付先やボランティア参加は、以下リンク参照。 市役所に電話が殺到すると、それだけでマンパワーを割かれることになるので、まずはリンク先で確認することが重要だ。 被災者の方々は口々に「こんな凄まじい台風は初めて」「台風がこんな恐ろしいものとは知らなかった」と語る。 地球温暖化の進行とともに台風が強大化していくことは、環境省など国がまとめている報告書の中でも言及されている。 今回の台風15号が温暖化に起因するものであるかは、気象庁の発表を待つところであるが、全体的な傾向として、温暖化の進行による気象災害の深刻化は、既に現実のものとなってきていると観るべきで、被害状況の確認のサポートや、速やかな自衛隊や緊急消防援助隊の派遣、激甚災害指定のスピード化がますます求められる。 いずれにせよ、千葉県のみならず、国として台風15号被害に取り組む姿勢が必要だろう。 (了) 迫害から逃れて来た難民や、日本に家族がいるなど、母国に帰るに帰れない事情を持つ在日外国人の人々。 そうした人々を個々の事情を十分に鑑みることなく、法務省・出入国在留管理庁が次々に収容施設に「収容」し、かつ被収容者に医療を受けさせないなど、重大な人権侵害を行っている。 そこで筆者は、在日外国人の人々に寄り添い、法務省・入管の問題に取り組み続けている織田朝日さんを招き、今年5月に勉強会を開催した。 本稿は、その内容をまとめたものである。 筆者と織田さんとのやり取りの書き起こしは2万字以上に及んだため、2,3回に分割して配信する。 本稿の主な内容は以下のようなもの。 ・国連から9回も改善勧告 ・オリンピックのための難民狩り ・難民認定審査の改悪 ・入管職員の罵詈雑言、虐待 ・「懲罰房」でのストレス ・まともな食事を与えない 以下、講演録より。 ジャーナリストの志葉玲でございます。 今日は、この間、問題になっている法務省および入管庁の、その人権問題について、この問題をずっと長いことやっていらっしゃる織田朝日さんを招いて勉強会をさせていただきます。 今回この勉強会をやろうかなと思った一つのきっかけは、昨年末にいわゆる改正入管法というようなことで、外国人研修生の問題が結構いろいろ議論されたわけなんですが、一方でそもそもの問題である、在日外国人に対しての、いわゆる難民を含めてなんですが、出入国在留管理庁、いわゆる入管の扱いというのがあまりにもひどいのではないかと。 そこら辺のことについては、残念ながら野党側も時間がなかったこともあり、あんまりというか、ほとんど議論にならなかったんですよね。 ただし、今回の呼び掛け文にも書いてあるように、実は日本の入管行政に関しては、国連の人権関連の委員会から過去9回も改善の勧告が出ているわけです。 そういった問題をいつまでほったらかしにしているのかというようなことはありますし、今年夏に参院選、場合によっては衆院選、衆参同日選挙というようなこともまことしやかにいわれていますけれども、やはり与党にしても野党にしても、そんな国連から9回も勧告を受けているような入管行政をこのままほっといていいのかと。 そのまま、入管行政をこのままにしておいてオリンピックを迎えると、そんなことが許されるのかというわけです。 筆者(左)と、織田さん。 撮影:藍沙 そういうようなこともありまして、今後私としては、織田さんもそうですし、関連のこういったことをやっている団体のかたがたとも相談しながら、与党および野党に対して、夏の参院選あるいは衆院選の一つのテーマとして、 オリンピックを迎えるに当たって、口先だけで外国人ようこそと言っているわけなんですけど、レイシズムなヘイト行政をやっているわけなんです。 ヘイトクライムとかヘイトスピーチとかよく言うんですけれども、法務省、入管自体が、あれがヘイトクライムじゃないかと。 ヘイト組織じゃないか、ヘイト行政じゃないかと、そういう問題があるわけです。 そういったことに関して、現場でいろいろ制度だとか法律とかあるわけなんですけれども、でも実際に重要なのは、それがどのように運用されているかということなんです。 そういったことは、恐らく私が知っている限り、最も日本で詳しい方の一人だと思うんですけれども、織田さんが長年やっぱり東京入管に通い詰めていらっしゃいまして、そういった現場で見聞きしたお話から、われわれが考えていくヒントがあるんじゃないかなと思います。 それでは、ちょっと前口上が長くなりましたが、織田さん、よろしくお願いします。 織田:よろしくお願いします。 どうも、皆さま、こんにちは。 織田朝日と申します。 よろしくお願いします。 ちょっと今緊張してて、始まりがいつも私駄目で。 志葉:エンジンかかってくるとマシンガントークになるんですよね。 織田:それでなんか、こんな感じなんですけれども、なんていうか、収容されている方の声をやっぱり届けることが自分の使命だと思っておりますので、それはどうしてもやっぱり伝えなければいけないので、ちょっと頑張ろうと思いますので、最後までお付き合いください。 志葉:最初にお伺いしたいんですけど、皆さん多分TwitterとかFacebookとか見ていらっしゃったかと思いますけど、東京入国管理局の収容所に、外国人のかたがたが拘束されている、大勢拘束されているということを割と基本情報としてご存じの人手挙げてください。 ほぼ全員ご存じですよね。 じゃあそういう前提で。 まず、今収容の問題がニュースでだんだん明るみに出ているんですよね。 それに対して、なぜこうなっていくのかということなんですけれども、入管の歴史って結構古いんですよね。 大村入管から始まって70年以上やっているんですけれども、そういう話はあんまり、割愛して、2015年あたりから、法務省が収容を強めようという通達を出したんです、入国管理局に。 それはなぜかというと、やはり東京オリンピックが決定したというのがきっかけなんですね。 もちろん大きく言えば東京オリンピックがたくさん、外国人狩りの理由ではあるんですけれども、オリンピックのせいなのか、オリンピックを言い訳としているのかというところまでは、ちょっと私にもはっきり分からないし、結構弁護士さんの方もそれはどっちなんだろうねという話ではあるんです。 ただやっぱり オリンピックが近づくと、大体外国人排除というのは始まるんですけれども、それによって2015年から、難民申請者はあまり収容されてない時期だったんです。 過去5年ぐらいは難民申請者は少なくとも収容は免れていたんですけれども、それで2015年から不当な外国人、外国人はどんどん捕まえて追い出そうみたいなことを言いだしてから、どんどん捕まる人が増えたんです。 そのやり方が割と強行だったりして、今まで例えば住所変更とか、申告が厳しくなかったです。 もちろん住所変更は入管に全部言っていかなければいけないんですけれども、自分はどこどこに引っ越しましたっていうのを言っていかなければいけないんですけれども、それは別にそんなに遅れたところで収容されることはまずなかったんです。 住所のことで。 だけども、それ以降は住所変更が遅れたっていう理由だけで、2年以上も収容されている人とかもいるんです。 あと、一時旅行許可といいまして。 そうだ、仮放免から言わなきゃいけなかったですよね。 仮放免っていう言葉をご存じの方いらっしゃいますか。 ありがとうございます。 結構知ってますね。 そんなにこまごま言わなくてもいいのかも分かんないんですけど、いわゆる入国管理局、ビザのない外国人です。 ビザのない外国人が入国管理局に1カ月なり2カ月なり、決められた日に行って、仮放免の延長手続きというのを大体行っているんです、ビザのないかたがたは。 それで、2カ月後に入管に行って、じゃあ次は2カ月ねって、そういう形でその人たちは外にいるわけなんですけれども、それが打ち切られれば入国管理局にある収容所、東京入管だと本当は収容施設って言うんですけれども、私とかは一貫して収容所って言っちゃっているんですけれども、それで収容されてしまう、突然収容されてしまうこともある。 その理由は、やっぱり難民申請却下しましたよとか、仮放免手続きの延長がもう終わりましたって言われて収容されてしまう。 それでだんだんその強まっていったのが、オリンピック決定以降強まっていったのが、住所変更が遅れましたよって言われて、最初の頃はそんな知らなかった人が多くて、結構それが原因で捕まった人も多かったんです。 あと、 一時旅行許可、仮放免の人は、埼玉県だったら無断で東京都に行ってはいけない、千葉県だったら無断で群馬県に行ってはいけないという強い縛りがあるんです。 それも入管に許可を取っていかなければいけないんですけれども、それもそんなには厳しくなかったんだけど、やっぱりそれもすごい規律きつくして、どこどこに子どもと遊びに行きたいんだと、隣の県に遊びに行きたいんだと、入管に許可を取りに行っても、そんな遊びの理由では駄目ですよって言われたり、なかなか認められなくなってしまった。 でも、大体埼玉とか千葉とか住んでいる人って、やっぱり東京とか出る用事とかっていっぱいあると思うんです。 皆さんだって隣の県に行くとか、用事であると思うんです。 急用とかでも。 それでも入管は事由配慮で駄目ですよって言ったり、どうしても宗教上の関係でモスクに行かなきゃいけないんだとか言ったらOKだったりするんですけれども、でもその線引きみたなのがすごい曖昧で、でも かなり何日に、何時に誰と会いに行くの、何時に解散なの、相手の住所は、その場所の住所は、電話番号はってすごい細かく聞かれるんです。 それによっても、それでも許可しませんよって言われてしまう。 そういう場合は、やっぱりわざわざそんな遠い東京入管まで、品川の東京入管まで許可取らないで勝手に行ってしまう人もいる。 そうすると、それがばれてしまった場合、警察なんかに声掛けられたりしてばれてしまった場合は、やっぱり収容の対象になってしまう。 そういう、割と厳しいんです。 難民申請もどんどん却下してしまう。 今までは、難民申請中は収容されなかったんですけど、難民申請中でも収容されてしまう。 それ理由なんですかって。 私難民申請中じゃないですかって言っても、理由も教えてくれないっていうことなんです。 やっぱり収容されたからには、自分の生活を一気に奪われてしまうわけなので、やっぱりそれなりの理由は教えてもらいたいと思うんですけれども、理由を教えてくれないんです。 それによって、もう何年も収容されてしまうんですけれども、それでも2016年ぐらいから収容はすごい増えていったんですけれども、 ついには、去年の2月の28日に、和田局長、入国管理局の総トップの方が、各入国管理局の収容所の各局長に、去年の2月から、もう外に出すなという通達をしたんです。 それまでは10カ月とか1年以内に出られた人もいたんですけど、収容されても、だけども去年から、もう帰るまで出すなっていう通達を出したんです。 よっぽどの病気じゃない限りは、帰るまで出すなという。 でも、もちろん帰ったらいいじゃないかって思う人ももちろんいるとは思うんです。 帰れるならひょっとしたら帰ったほうがいいかもしれない。 収容されていつ出られるか分からないわけだから。 それで、だけどもやっぱり難民の、自分は危ないと、帰ったら危ないと思っている方は帰れないんです。 あと、日本人の配偶者がいられる方とか、もしくは子どももいる方とかは帰れないんですよね。 それとか、よく私とかが言うんですけど、高度成長期の90年代とかバブルの時代とかからずっといてくださった方、ずっと10年、20年暮らしている。 帰っても何もないという人たちとかは帰れないで、帰れる人は早く帰るんですけれども、それでも帰れないという事情を抱えている方は何年でも出られずに、今も収容されているままになっています。 収容所の中の話というのは聞いたことある方いらっしゃるでしょうか。 収容所の中の話を、いいですか。 じゃあ志葉さんが。 今、難民申請中の方が収容されてしまうという問題があって、実はこれ、2018年の1月に、難民申請の厳格化、効率化というようなことが法務省で決まりまして、そのことが影響しているんじゃないかなというわけです。 実際のところどうなのかというと、難民認定申請を厳格化するという、強制退去の効率化というようなところがあって、これまでの難民認定申請って、一律、難民認定申請ということで受け付けていたわけなんですけど、4つの事案に振り分けて、それによって対応を変えるというような形にするわけです。 それがA案件というのが、保護の必要が強い案件と。 B案件、難民条約上の迫害事由に明らかに該当しない事情を必要としている案件。 C案件、再申請で正当な理由なく、全回と同様の主張を繰り返している案件。 D案件、上記以外の案件というようなことで、A案件以外、ほとんどもう強制退去手続きを進めてしまうということです。 つまりそうなってくると、収容される可能性も非常に高くなってくると。 そういう問題が昨年の1月から実は起こっていたということなんです。 実際のところ、保護の必要性が強い案件というふうに言っても、そう言っても基本的に日本の難民審査自体が非常に大問題でして、結局他の先進諸国なんかに比べて、いわゆるG7というような国々に比べて、日本は極端に難民の庇護(ひご)率、つまり難民申請に対して何人認定しますかという庇護率が極端に低いということは、 国連の「グローバルトレンツ」というのがあるんですが、これはUNHCR、国連難民高等弁務官事務所の年次報告ですよね。 この最新の年次報告の中で、日本は極めてそういった難民庇護率が低い国ということを名指しで批判されているわけです。 ですから、そもそもそこの部分を見直さないといけないのに、偉そうにA案件、B案件、C案件、D案件というようなことを、難民申請者に対して振り分けて、実際ほとんどの人はA案件にならないわけです。 ほとんどの人はB、C、Dというような形で、退去強制手続きが同時に進められている、ということは収容されてしまうという。 それが、織田さんが今おっしゃられていた意味なんです。 望遠レンズで見ると窓際に収容されている人々が 筆者撮影 さらに言うと、このC案件の、再申請で正当な理由なく前回と同様の主張を繰り返している案件というのは、これは、要するに再申請というのは1回難民認定申請をしたんだけど認められなくて、もう一回申請したということです。 先ほども申しましたように、 日本の難民認定の審査自体がおかしいわけであって、UNHCRのガイドブックに沿ったものではなくて、独自の謎ルールで審査やっているわけですよね。 ですからいろいろそういった審査の問題がある中で、やっぱり認定されなかったと。 だからもう一回申請したと。 だけどもう一回申請したことに関して、正当な理由なく前回と同様の主張を繰り返した案件みたいなことを言ってくるわけなんですけれども、実際どういうような人が認められなかったかというと、 例えば自国で反政府デモに参加したと。 それについて治安当局から狙われて、自分のお母さんが、あいつはどこにいるんだということで兵士たちに殴る、蹴るの暴行を受けた。 それだけ大変な状況で、捕まったらほとんど殺されてしまうような状況。 これはシリアの話なんですけど、シリアの人権状況はどうなのかというのは、ほとんど素人だって分かるような話じゃないですか。 そういうような案件が、実は認められていないわけです。 こんなの認められなかったら、誰が難民として認められるんだというような、そういうような案件を認めないような法務省および入管が、偉そうにこうやって振り分けているわけです。 すいませんでした。 どうぞ、お話続けてください。 収容所というのは、もちろん刑務所みたいなイメージで取っていただいても大丈夫なんですけれども、収容されている方が言うのは、刑務所よりもひどいだろうということです。 まず刑期がない。 仕事もできないからやることがない。 フリータイムとかも決まっているんですけれども、朝9時ぐらいに起きて、点呼して。 点呼してっていうのも、もちろん入管職員の中でも意地悪な人もいるから、ちゃんと座れとか、水飲むなという、点呼中はトイレ行くなよとか、そういう、すごく外国人の収容されている方に対して横柄な方も結構報告されているんですけれども。 最近Twitterに書いたんですけど、くそ外人とか、本当に。 もちろん、私は収容されている方のことしかもちろん聞いてないし、職員に言えば、言ってないってもちろん言います、もちろん。 だけども、みんなの話を、もちろんこれはちょっとっていうのは皆さんには話しません。 これはちょっと信ぴょう性ないなという話はしないんですけれども、その話はかなり信ぴょう性があって、やっぱり複数のお話があったり、その人がいかに本気で言っているかとかでも判断させていただいてはいるんですけれども、大体昔からそういうのはあるんです。 昔ニュースになったのが、外人いじめの面白いって、中国人の収容者をばかにしたっていうことでニュースになってしまったんですけれども、すごく罵倒されることもある。 そういう人たちばかりではないです、一応。 一応かばっているわけではないけど、普通にそんな意地悪も言わない職員だっているわけなんですけれども、やっぱりどうしても中には、そういう立場関係で気持ちが大きくなってしまう人もいるし、もちろん外国人を本当に快く思っていない人もいるから、どうしてもそういう言葉を投げ掛けてしまう人もいます。 「くそ外人、国に帰れ」とか言ったり、最近、入管の中にいるお医者さんですら「国に帰ったら」っていう。 お医者さんはそれを言っちゃ駄目だと思うんです。 そういうことを言うという証言も幾つか出ております。 そういうのも、言葉もひどいし、収容されているほうは返せないじゃないですか。 やっぱり立場が弱いし、できるだけ仮放免されたい、日本で生きていきたいと願っているので、できるだけ我慢する方がいる。 で もちょっとでも言い返したりすると、すぐ10人ぐらいばーってきて制圧されてしまう。 正式名称は保護室だけども、懲罰房と。 それは職員も懲罰房という言葉を使っているらしいんです。 使っていますね。 使っています。 それで、外国人の人たちも懲罰房という言葉を使っています。 その懲罰房というのが3畳ぐらいの部屋で、トイレとか。 トイレがなんか穴みたい、和式で穴みたいな感じなんですよね。 それでなんかちょっと水道みたいのがあって、それで監視カメラみたいな感じで、職員が気に入らないことをしてしまうと、そこに5日間ぐらい閉じ込められてしまうということがあります。 あと、医療面がすごい深刻で、これもたまにニュースになったりしているんですけれども、やっぱり入管からの言い分は、医療はちゃんとしていますよってもちろん言っているんですけれども、やっぱり中にいる人たちはそうではなくて、 やはり2カ月以上待たされてしまうとか、どうしても連れていってもらえないと。 結局連れてってもらえないっていうのと、中の人たちはそう言っているんですけれども、実際医療ネグレクトで、連れてってくれ、連れてってくれって言って何度も言っているにもかかわらず、連れてってもらえなくて、それで死んでしまったというケースもあります。 医療ネグレクトで、これですね、死んでしまったというケースがあります。 最近は弁護士が調べたっていうのかな、の話では、盲腸の方で、最終的には手術は受けられたんだけど、医者が言った退院日よりも早く退院させられて、さらに症状が悪くなってしまって、その後も、なんか傷口から液体が出るとか。 私も見せてもらったんですけども、アクリル板越しで、すごい痛いと。 耐えられないぐらい痛いって言っていて、それでも連れてってもらえなくて。 でも 「連れてけ、連れてけ」って騒ぐとすぐ懲罰房に連れていかれてしまうという。 それで弁護士が調べたところ、結局最終的には2カ月後に病院連れてったんですけれども、入管の中の職員の報告書には、3日前に痛いって言ったから連れていきましたっていう虚偽の報告書が分かったんです。 そういうことをやっていたということです。 歯が痛いとか、いっぱいあるんです。 それで、中で病気になる原因の中では、 収容が原因でPTSDにかかってしまう人もたくさんおりまして、それで統合失調症になってしまったとか、パニック障害にかかってしまった。 中にいたことでだんだんそういう拘禁症状が陥ってしまったという人もたくさんいます。 そういう方は解放されたとしても、解放された、よかったねという話ではなくて、いまだに病院通ったりトラウマに苦しめられる。 子どもたちの声がうるさくて怒鳴ってしまう。 そのお父さんは落ち着くまで、家族は30分ぐらい外に出ていなきゃいけないとか、あと、精神病院にまだ通っているよとか、頭がすごい痛いんだよねって、とにかく。 胃が治んなくてとか、病院を余儀なくされる。 治んない。 悪い夢をいまだに見るとか、一つの部屋にいれなくてコンビニにずっと居座ってしまうとか、そういう証言を聞いております。 どうぞ。 例えば、3日間、先は分からないで拘束されているのと、3週間後に出られるよと分かっていて拘束されたのでは、多分後者のほうが楽だと思うんです。 なぜそういうふうに言えるかというと、私は前、米軍の捕虜収容所に拘束されてたから、そのときもいつ出られるか分かんなくて、スパイ容疑で捕まったから、下手したらこれ何年か食らうかもしれねえなみたいなことで、 私、イラク取材しているときにそういって米軍に捕まったことがあるので、被収容者の気持ちが分かるわけなんですけれども。 実際にはたった8日間で出られたんです。 だから全然大したことなかったんですけれども、何年か食らうかもしれないなと思いながら8日間は本当につらかったです。 たった8日間でそれなんですから、これが数カ月だとか半年だとか1年とかになってくると尋常じゃないストレスですよね。 しかも入管の職員たちは非常に偉そうにしているし、ばかにしてくるし、おまえはここから出ることできないんだだとか、帰るしかないんだというようなことで、毎度毎度そういった嫌みだとかそういう恫喝(どうかつ)を受けたりだとかして、おまえの言っていることはうそに違いないとか、そういうような難民だって言っている人に対してうそに違いないとか言ったりだとか、そういうようなことを言ってくるわけで、ストレスが本当に半端ないわけです。 難民申請している人にとっては、自分が本当大変な思いをして日本にやっと逃げてきたのに、なんでこんな理不尽な目に遭わなきゃいけないんだということ自体がすごいストレスですよね。 ですからそういう中で、はさみとかで体を切ったりだとか、洗剤飲み込んじゃったりだとか、そういう自殺未遂をやるわけです。 普通そういう自殺未遂をしたら、精神的なケアとかをしないとって思うじゃないですか。 ところが入管でやっていることというのは、精神的ケアどころか、先ほどの懲罰房に、たった3畳ぐらいしかない、下手すると窓すらもないような部屋に閉じ込めて、ケアしないといけない人たちを、ケアするどころかよりひどい状況に追い込んでいくという、そういうことを繰り返しているわけですから、そりゃむしろなんのストレスやなんのPTSDもなくて、収容所から出られるほうがむしろおかしいんじゃないかって、そう思いますよね、織田さん。 引き続き、私ちょっとテンパっててすごい飛ぶかもしれないんですけれど、食事の話もしたいと思うんです。 食事がもともとおいしくない。 おいしくないっていうのは、本当に冷たいご飯とか出てきたり、魚が臭いとか、いろいろ証言を頂くんで 私とかも最初の頃は、10年前から面会はやってたりしているんですけども、最初に魚が臭いとか聞けば、ひょっとしたら文化が合わないからかもしれないとか、食事が合わないのかなとか思うところなんですけど、収容されている方って結構日本にいて長い人が多いので、割と日本の食文化は得意なんです。 大好きなんです。 それで、やっぱり面会何回もしてても、みんな同じ証言を、いろんな人が同じ証言をするんですよ。 魚が腐ってたとか、髪の毛が入ってたとか。 一時期は本当に、1日面会してて、いろんなブロックの人を面会してても、同じ日に一斉に、きのう髪の毛入ってたんだよって言われて、どうやってそんな大量の髪の毛入れられるんだろうって、もちろん私も思うんですけれども。 それで、鉄くずが入っていたとか虫が入っていたとか、 洗っていない容器でさらにご飯が盛ってあったとか、そういう証言が本当に後を絶たなくて、 ご飯が冷たい、やっぱり時には腐ってたっていう。 それも本当腐ってたって何回も聞くんですけれども。 確かに、職員の方に、これ腐ってたから取り換えてくれないかって言ったら、これ腐ってるねって本当に取り換えてくれてはいるらしいんです、中に。 ということは、職員も認めているということなんです。 それで、ただ今年2月からだったと思うんですけど、食事の量がさらに減ったという証言がありまして、食事が食べれない場合はコンビニで、買い物シートみたいのを紙をもらって、それに丸付けたりしていくんですけれども、おなかがすいた場合、カップラーメンを、給食だけじゃ駄目だからカップラーメンでと思ってもお金がかかるわけです。 そんなに買えるものもすごい限られてて、栄養価の高いものがそんなにないんです。 それで、カップラーメンとかは頼めたりはするんですけれども、それで食事の質で、すごい油ギッシュなコロッケなんだよってすごい言われるんですけど、みんなに。 本当に体によくないって本人たちは言っていて、それがやっぱきっかけなのか、すごく湿疹ができちゃう人が多くて。 大体これは多分食事のせいなんだよねとか、便秘になっちゃう人とかも多くて、これ多分食事のせいなんだよねって言うんですけれども、2月からさらに食事の質が悪くなって、それでなんでしたっけ、これもニュースになったんですけれども、おみそ汁が有料化したっていうんです。 それで、今までは一応おみそ汁はただで出てきて、おみそ汁が出てこなくなった。 欲しい人は買ってくださいっていうことです。 買わせなくていいじゃないですか。 別に残す人が多くいたとしても、欲しい人は出しますよでいいと思うんですけど、なんでそこでお金取るのかなって思って。 代わりに、おみそ汁の代わりにお茶が出るようになったらしいんですけれども。 あと、豚肉と牛の肉が出なくなった。 鶏だけ、出るとしたら鶏だけ。 これは宗教に配慮していますよって、それはないんじゃないかと思って。 ただでさえ少ないものが少なくなって、宗教上に配慮といっても、豚、牛食べれる人のほうが圧倒的に多いんです。 宗教的に配慮するんだったら、やっぱり作る段階で配慮しなきゃいけないもので、豚と牛を抜いたから宗教的配慮かと。 あとしょうゆも有料になったのかな。 あれはアルコール入っているから。 違う、醤油はなしになったのか。 アルコール入っているからという理由です。 おしょうゆで酔っぱらう方っていますか。 なんかちょっと理屈としてはおかしいですよね。 なんでそうなっちゃうのかなって私は思うんですけれども、これだとやっぱりどうしても兵糧攻めに見えてしょうがない。 牛久入管はまだ食事の差し入れができるんです。 でもそれも制限があって。 私、行ったことはないんですけど、長崎入管は一応もうある程度なんでも差し入れできるんです。 生野菜だろうがなんだろうが、ペットボトルだろうがなんだろうが、一応できるんです。 だからそこがいいっていうことはないんです。 もう収容所である限りはよくないんですけれども。 でも東京入管は食べ物の差し入れができないんです、どういうわけか。 毒を入れているからかもしれないとか言われたことがあるんですけれども、勘弁してくださいよっていう話で。 でも封をちゃんとしてあればいいじゃないですか。 でもそれは何回か言ったことはあるんですけれども、結局食事の質が落ちて少なくなって、コンビニとかで買うにもお金がかかってしまう。 みんな働いていないからお金なんかないし、それは親戚とかお友達とかがお金の差し入れはできるから、差し入れてくれるけどいつまでそれを続けるのか。 食べ物も差し入れもできない。 これはもう本当に兵糧攻めだなと思って、私はかなりこれはひどいと思うんです。 どうぞ。 志葉:入管法というか、より正確に言うと別の法律になるわけなんですが、とにかく私が言いたいのは、法律上人間を拘束している以上、行政機関がきちんとその人の健康管理をきちんとして、調子が悪くなったら病院連れていく、また食べ物を十分に与えないだとか、そういった健康を害するような行為をするということは、それ自体が基本的にやっぱり法律違反なんです。 違法行為なんです。 そういうようなことを入管っていうのは普通にやってくるというのが、やっぱり非常に大きな問題だなと思います。 あと、私このことを、 食事の問題を前に記事に書いたときに、入管に給食を作っている業者から文句を言われたことがあるんですけれども、私達はちゃんとまともにやっているということを言うわけです。 だとすると、業者がそういうふうに給食をちゃんと作っているんだとしたら、なぜ混入しているかというと、それは入管職員が混ぜるしかないですよねという話になってくるわけ。 織田:なんでここまでいろんなものが入っているのかというと、ちょっと疑わしい気持ちにはなってくる。 志葉:だけど、 外国人いじめるのが楽しいとかそういうようなことを言っている入管職員がいるわけですから、そして、彼らの仕事というのは、要するに外国人を自国に帰らせることなんです。 だから、 彼らとしてはいろいろいじめをやるのも一つ仕事のうちだと、絶対それは口に出しては言わないだろうけど、そうとしか思えないようなことをやっている節はいっぱいあるわけです。 そこはやっぱり気を付けないといけないんだろうなと。 だから業者のせいじゃなくて、入管職員がわざとそういう意地悪なことをやっていて、それが変な入管の文化みたいになっているんじゃないかと。 そういうふうに疑っちゃうんですけどね。 (次回配信へ続く).

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鋸南町

「まるで、空爆されたかのようだ…」思わず、そんな言葉が筆者の口をついてでた。 凄まじいばかりの破壊…家々の壁や屋根には大小の穴が空き、瓦などの飛来物がいくつも突き刺さっている。 物置小屋や倉庫などは、もはや原形を留めないまでに壊されているものがいくつも見られた。 住民の方々の自家用車も、車体のあちこちがへこみ、窓ガラスが粉砕されている。 台風15号により甚大な被害を受けた千葉県。 とりわけ被害が大きかった同県南部の鋸南町、館山市を取材した。 小さな漁港を持ち、釣りの名所として知られる集落は、今回の台風で壊滅的と言うべき被害を受けた。 どの家々も屋根や壁に穴が空き、瓦を剥がされている。 無傷な家はないと言っても過言ではないだろう。 こうした被害は、暴風による直接のダメージの他、飛来物が衝突したことにより損傷したもののようだ。 ある住民の男性が「ほら、見てごらん。 壁に突き刺さっている」と指差す。 見ると、本当に瓦が深々と突き刺さっていた。 どれ程の勢いで飛んできたのかと背筋が冷たくなる。 別の男性は、自宅玄関前で呆然として座り込んでいた。 「屋根や壁の穴から、雨風が入り込んで、家の中が水浸し。 さっき業者に見てもらったけど『全壊』扱いだって。 年金暮らしで、家を直したり建て替えたりするお金はない。 これからどうしたらいいのか…」。 壁に突き刺さった瓦 筆者撮影 鋸南町北部の保田も住宅地の被害が大きい。 ある住民の女性は「瓦屋根の家は軒並み、屋根が飛ばされてしまった」と嘆く。 別の住民の女性も「壁に穴があいて家の中が水浸し。 どこからか飛んできたトタン板も、私の家の前や庭に落ちてきて、片付けに困っている」と言う。 鋸南町役場では雨漏りを防ぐためのブルーシートと風で飛ばされないよう押さえる土のう等を配っているが、一人あたりの枚数は制限せざるを得ない状況だと言う。 「おかげさまで、水や食料品がたくさん届いており、十分な量を確保できました。 ご支援下さった皆様に御礼申し上げます。 ただ、ブルーシートや土のうはまだまだ不足しており、引き続きご支援お願いします」(内田正司副町長)。 鋸南町・保田でも屋根の被害が深刻 雨風を凌ぐブルーシートが必要 筆者撮影 *鋸南町にはふるさと納税での支援を行える。 保田港は、ブリやカマス、イワシ、アジ、イカ類などの豊富な海の幸を水揚げしており、保田漁業協同組合の直営食堂「ばんや」はリーズナブルな価格から県外からのリピーターも多い人気の観光スポットであった。 同組合の加藤周平事務局長は「今年8月の初旬に、急潮(沿岸部で突発的に発生する強い流れ)で定置網に被害があったばかりなのに、今回の台風で弱り目に祟り目です」と話す。 「『ばんや』も屋根が飛ばされて、定置網も破れてしまい、大変な状況です」(同)。 暴風被害に加え、停電が続いていることも深刻だ。 「(いけすの)海水ポンプが動きませんし、製氷機で氷をつくることもできません」(同)。 つまり、漁が再開できても、結局、仕事にならない状況なのだ。 「復旧に努めていますが、我々の力では限界もあります。 もしご支援いただける方がいらっしゃいましたら、ご協力たまわりたいと思います」(同)。 日程の関係から、被災した市民の方々に個人的に話をお聞きすることはできなかったものの、市役所の職員の方々から、お話を伺うことができた。 否、彼ら・彼女らもまた被災者だ。 自身も大変な中、身を粉にして働いている。 ある職員の方は「台風15号被害への対応は長期戦になります」と語った。 「市内をご覧になってご理解いただいたかと思いますが、とにかく、住宅被害が非常に多いのです。 それに加え、停電も広範囲で起きていますし、水をポンプで組み上げる必要のある山本、畑といった標高の高い地域では、断水まで起きてしまっています。 この暑さの中で、家が壊れ、電気も水もないとなると、本当に生きるか死ぬかの状況です。 農業や漁業など、市の産業のダメージも大変なものです。 野菜のためのビニールハウスは滅茶苦茶に壊され、農地にガラス片など飛来物がばらまかれてしまっています。 ですから、県外の市民や企業の皆様からのご支援は本当に有り難いです」。 館山市役所に集約されている支援物資 送付先は同市役所に電話する前に、後記リンク先で確認を どのような物資が必要かと聞くと、水や食料などの他、館山市でも需要が高いのが、ブルーシートと土のう、ロープなど、雨風を凌ぐための物資だ。 館山市は既に1万枚以上、住民に配布しているが、その数倍は必要だと言う。 市の財政にも大きな負担がかかっている。 1枚2000円ほどのブルーシートを必要とする人々に配るだけでも、数億円かかる見込みだ。 「館山市の財政だけでは、とても台風被害へ対応しきれないことは確実ではないかと思います」(館山市職員)。 国が激甚災害に指定すると、復旧事業の補助金が上積みされる。 台風15号による被害についても、激甚災害指定の申請が行われると見られるが、「今は被害状況の全貌すら掴みきれていません。 必死に情報を収集・集約しているところです」(館山市職員)とのことだ。 *館山市への支援送付先やボランティア参加は、以下リンク参照。 市役所に電話が殺到すると、それだけでマンパワーを割かれることになるので、まずはリンク先で確認することが重要だ。 被災者の方々は口々に「こんな凄まじい台風は初めて」「台風がこんな恐ろしいものとは知らなかった」と語る。 地球温暖化の進行とともに台風が強大化していくことは、環境省など国がまとめている報告書の中でも言及されている。 今回の台風15号が温暖化に起因するものであるかは、気象庁の発表を待つところであるが、全体的な傾向として、温暖化の進行による気象災害の深刻化は、既に現実のものとなってきていると観るべきで、被害状況の確認のサポートや、速やかな自衛隊や緊急消防援助隊の派遣、激甚災害指定のスピード化がますます求められる。 いずれにせよ、千葉県のみならず、国として台風15号被害に取り組む姿勢が必要だろう。 (了) 迫害から逃れて来た難民や、日本に家族がいるなど、母国に帰るに帰れない事情を持つ在日外国人の人々。 そうした人々を個々の事情を十分に鑑みることなく、法務省・出入国在留管理庁が次々に収容施設に「収容」し、かつ被収容者に医療を受けさせないなど、重大な人権侵害を行っている。 そこで筆者は、在日外国人の人々に寄り添い、法務省・入管の問題に取り組み続けている織田朝日さんを招き、今年5月に勉強会を開催した。 本稿は、その内容をまとめたものである。 筆者と織田さんとのやり取りの書き起こしは2万字以上に及んだため、2,3回に分割して配信する。 本稿の主な内容は以下のようなもの。 ・国連から9回も改善勧告 ・オリンピックのための難民狩り ・難民認定審査の改悪 ・入管職員の罵詈雑言、虐待 ・「懲罰房」でのストレス ・まともな食事を与えない 以下、講演録より。 ジャーナリストの志葉玲でございます。 今日は、この間、問題になっている法務省および入管庁の、その人権問題について、この問題をずっと長いことやっていらっしゃる織田朝日さんを招いて勉強会をさせていただきます。 今回この勉強会をやろうかなと思った一つのきっかけは、昨年末にいわゆる改正入管法というようなことで、外国人研修生の問題が結構いろいろ議論されたわけなんですが、一方でそもそもの問題である、在日外国人に対しての、いわゆる難民を含めてなんですが、出入国在留管理庁、いわゆる入管の扱いというのがあまりにもひどいのではないかと。 そこら辺のことについては、残念ながら野党側も時間がなかったこともあり、あんまりというか、ほとんど議論にならなかったんですよね。 ただし、今回の呼び掛け文にも書いてあるように、実は日本の入管行政に関しては、国連の人権関連の委員会から過去9回も改善の勧告が出ているわけです。 そういった問題をいつまでほったらかしにしているのかというようなことはありますし、今年夏に参院選、場合によっては衆院選、衆参同日選挙というようなこともまことしやかにいわれていますけれども、やはり与党にしても野党にしても、そんな国連から9回も勧告を受けているような入管行政をこのままほっといていいのかと。 そのまま、入管行政をこのままにしておいてオリンピックを迎えると、そんなことが許されるのかというわけです。 筆者(左)と、織田さん。 撮影:藍沙 そういうようなこともありまして、今後私としては、織田さんもそうですし、関連のこういったことをやっている団体のかたがたとも相談しながら、与党および野党に対して、夏の参院選あるいは衆院選の一つのテーマとして、 オリンピックを迎えるに当たって、口先だけで外国人ようこそと言っているわけなんですけど、レイシズムなヘイト行政をやっているわけなんです。 ヘイトクライムとかヘイトスピーチとかよく言うんですけれども、法務省、入管自体が、あれがヘイトクライムじゃないかと。 ヘイト組織じゃないか、ヘイト行政じゃないかと、そういう問題があるわけです。 そういったことに関して、現場でいろいろ制度だとか法律とかあるわけなんですけれども、でも実際に重要なのは、それがどのように運用されているかということなんです。 そういったことは、恐らく私が知っている限り、最も日本で詳しい方の一人だと思うんですけれども、織田さんが長年やっぱり東京入管に通い詰めていらっしゃいまして、そういった現場で見聞きしたお話から、われわれが考えていくヒントがあるんじゃないかなと思います。 それでは、ちょっと前口上が長くなりましたが、織田さん、よろしくお願いします。 織田:よろしくお願いします。 どうも、皆さま、こんにちは。 織田朝日と申します。 よろしくお願いします。 ちょっと今緊張してて、始まりがいつも私駄目で。 志葉:エンジンかかってくるとマシンガントークになるんですよね。 織田:それでなんか、こんな感じなんですけれども、なんていうか、収容されている方の声をやっぱり届けることが自分の使命だと思っておりますので、それはどうしてもやっぱり伝えなければいけないので、ちょっと頑張ろうと思いますので、最後までお付き合いください。 志葉:最初にお伺いしたいんですけど、皆さん多分TwitterとかFacebookとか見ていらっしゃったかと思いますけど、東京入国管理局の収容所に、外国人のかたがたが拘束されている、大勢拘束されているということを割と基本情報としてご存じの人手挙げてください。 ほぼ全員ご存じですよね。 じゃあそういう前提で。 まず、今収容の問題がニュースでだんだん明るみに出ているんですよね。 それに対して、なぜこうなっていくのかということなんですけれども、入管の歴史って結構古いんですよね。 大村入管から始まって70年以上やっているんですけれども、そういう話はあんまり、割愛して、2015年あたりから、法務省が収容を強めようという通達を出したんです、入国管理局に。 それはなぜかというと、やはり東京オリンピックが決定したというのがきっかけなんですね。 もちろん大きく言えば東京オリンピックがたくさん、外国人狩りの理由ではあるんですけれども、オリンピックのせいなのか、オリンピックを言い訳としているのかというところまでは、ちょっと私にもはっきり分からないし、結構弁護士さんの方もそれはどっちなんだろうねという話ではあるんです。 ただやっぱり オリンピックが近づくと、大体外国人排除というのは始まるんですけれども、それによって2015年から、難民申請者はあまり収容されてない時期だったんです。 過去5年ぐらいは難民申請者は少なくとも収容は免れていたんですけれども、それで2015年から不当な外国人、外国人はどんどん捕まえて追い出そうみたいなことを言いだしてから、どんどん捕まる人が増えたんです。 そのやり方が割と強行だったりして、今まで例えば住所変更とか、申告が厳しくなかったです。 もちろん住所変更は入管に全部言っていかなければいけないんですけれども、自分はどこどこに引っ越しましたっていうのを言っていかなければいけないんですけれども、それは別にそんなに遅れたところで収容されることはまずなかったんです。 住所のことで。 だけども、それ以降は住所変更が遅れたっていう理由だけで、2年以上も収容されている人とかもいるんです。 あと、一時旅行許可といいまして。 そうだ、仮放免から言わなきゃいけなかったですよね。 仮放免っていう言葉をご存じの方いらっしゃいますか。 ありがとうございます。 結構知ってますね。 そんなにこまごま言わなくてもいいのかも分かんないんですけど、いわゆる入国管理局、ビザのない外国人です。 ビザのない外国人が入国管理局に1カ月なり2カ月なり、決められた日に行って、仮放免の延長手続きというのを大体行っているんです、ビザのないかたがたは。 それで、2カ月後に入管に行って、じゃあ次は2カ月ねって、そういう形でその人たちは外にいるわけなんですけれども、それが打ち切られれば入国管理局にある収容所、東京入管だと本当は収容施設って言うんですけれども、私とかは一貫して収容所って言っちゃっているんですけれども、それで収容されてしまう、突然収容されてしまうこともある。 その理由は、やっぱり難民申請却下しましたよとか、仮放免手続きの延長がもう終わりましたって言われて収容されてしまう。 それでだんだんその強まっていったのが、オリンピック決定以降強まっていったのが、住所変更が遅れましたよって言われて、最初の頃はそんな知らなかった人が多くて、結構それが原因で捕まった人も多かったんです。 あと、 一時旅行許可、仮放免の人は、埼玉県だったら無断で東京都に行ってはいけない、千葉県だったら無断で群馬県に行ってはいけないという強い縛りがあるんです。 それも入管に許可を取っていかなければいけないんですけれども、それもそんなには厳しくなかったんだけど、やっぱりそれもすごい規律きつくして、どこどこに子どもと遊びに行きたいんだと、隣の県に遊びに行きたいんだと、入管に許可を取りに行っても、そんな遊びの理由では駄目ですよって言われたり、なかなか認められなくなってしまった。 でも、大体埼玉とか千葉とか住んでいる人って、やっぱり東京とか出る用事とかっていっぱいあると思うんです。 皆さんだって隣の県に行くとか、用事であると思うんです。 急用とかでも。 それでも入管は事由配慮で駄目ですよって言ったり、どうしても宗教上の関係でモスクに行かなきゃいけないんだとか言ったらOKだったりするんですけれども、でもその線引きみたなのがすごい曖昧で、でも かなり何日に、何時に誰と会いに行くの、何時に解散なの、相手の住所は、その場所の住所は、電話番号はってすごい細かく聞かれるんです。 それによっても、それでも許可しませんよって言われてしまう。 そういう場合は、やっぱりわざわざそんな遠い東京入管まで、品川の東京入管まで許可取らないで勝手に行ってしまう人もいる。 そうすると、それがばれてしまった場合、警察なんかに声掛けられたりしてばれてしまった場合は、やっぱり収容の対象になってしまう。 そういう、割と厳しいんです。 難民申請もどんどん却下してしまう。 今までは、難民申請中は収容されなかったんですけど、難民申請中でも収容されてしまう。 それ理由なんですかって。 私難民申請中じゃないですかって言っても、理由も教えてくれないっていうことなんです。 やっぱり収容されたからには、自分の生活を一気に奪われてしまうわけなので、やっぱりそれなりの理由は教えてもらいたいと思うんですけれども、理由を教えてくれないんです。 それによって、もう何年も収容されてしまうんですけれども、それでも2016年ぐらいから収容はすごい増えていったんですけれども、 ついには、去年の2月の28日に、和田局長、入国管理局の総トップの方が、各入国管理局の収容所の各局長に、去年の2月から、もう外に出すなという通達をしたんです。 それまでは10カ月とか1年以内に出られた人もいたんですけど、収容されても、だけども去年から、もう帰るまで出すなっていう通達を出したんです。 よっぽどの病気じゃない限りは、帰るまで出すなという。 でも、もちろん帰ったらいいじゃないかって思う人ももちろんいるとは思うんです。 帰れるならひょっとしたら帰ったほうがいいかもしれない。 収容されていつ出られるか分からないわけだから。 それで、だけどもやっぱり難民の、自分は危ないと、帰ったら危ないと思っている方は帰れないんです。 あと、日本人の配偶者がいられる方とか、もしくは子どももいる方とかは帰れないんですよね。 それとか、よく私とかが言うんですけど、高度成長期の90年代とかバブルの時代とかからずっといてくださった方、ずっと10年、20年暮らしている。 帰っても何もないという人たちとかは帰れないで、帰れる人は早く帰るんですけれども、それでも帰れないという事情を抱えている方は何年でも出られずに、今も収容されているままになっています。 収容所の中の話というのは聞いたことある方いらっしゃるでしょうか。 収容所の中の話を、いいですか。 じゃあ志葉さんが。 今、難民申請中の方が収容されてしまうという問題があって、実はこれ、2018年の1月に、難民申請の厳格化、効率化というようなことが法務省で決まりまして、そのことが影響しているんじゃないかなというわけです。 実際のところどうなのかというと、難民認定申請を厳格化するという、強制退去の効率化というようなところがあって、これまでの難民認定申請って、一律、難民認定申請ということで受け付けていたわけなんですけど、4つの事案に振り分けて、それによって対応を変えるというような形にするわけです。 それがA案件というのが、保護の必要が強い案件と。 B案件、難民条約上の迫害事由に明らかに該当しない事情を必要としている案件。 C案件、再申請で正当な理由なく、全回と同様の主張を繰り返している案件。 D案件、上記以外の案件というようなことで、A案件以外、ほとんどもう強制退去手続きを進めてしまうということです。 つまりそうなってくると、収容される可能性も非常に高くなってくると。 そういう問題が昨年の1月から実は起こっていたということなんです。 実際のところ、保護の必要性が強い案件というふうに言っても、そう言っても基本的に日本の難民審査自体が非常に大問題でして、結局他の先進諸国なんかに比べて、いわゆるG7というような国々に比べて、日本は極端に難民の庇護(ひご)率、つまり難民申請に対して何人認定しますかという庇護率が極端に低いということは、 国連の「グローバルトレンツ」というのがあるんですが、これはUNHCR、国連難民高等弁務官事務所の年次報告ですよね。 この最新の年次報告の中で、日本は極めてそういった難民庇護率が低い国ということを名指しで批判されているわけです。 ですから、そもそもそこの部分を見直さないといけないのに、偉そうにA案件、B案件、C案件、D案件というようなことを、難民申請者に対して振り分けて、実際ほとんどの人はA案件にならないわけです。 ほとんどの人はB、C、Dというような形で、退去強制手続きが同時に進められている、ということは収容されてしまうという。 それが、織田さんが今おっしゃられていた意味なんです。 望遠レンズで見ると窓際に収容されている人々が 筆者撮影 さらに言うと、このC案件の、再申請で正当な理由なく前回と同様の主張を繰り返している案件というのは、これは、要するに再申請というのは1回難民認定申請をしたんだけど認められなくて、もう一回申請したということです。 先ほども申しましたように、 日本の難民認定の審査自体がおかしいわけであって、UNHCRのガイドブックに沿ったものではなくて、独自の謎ルールで審査やっているわけですよね。 ですからいろいろそういった審査の問題がある中で、やっぱり認定されなかったと。 だからもう一回申請したと。 だけどもう一回申請したことに関して、正当な理由なく前回と同様の主張を繰り返した案件みたいなことを言ってくるわけなんですけれども、実際どういうような人が認められなかったかというと、 例えば自国で反政府デモに参加したと。 それについて治安当局から狙われて、自分のお母さんが、あいつはどこにいるんだということで兵士たちに殴る、蹴るの暴行を受けた。 それだけ大変な状況で、捕まったらほとんど殺されてしまうような状況。 これはシリアの話なんですけど、シリアの人権状況はどうなのかというのは、ほとんど素人だって分かるような話じゃないですか。 そういうような案件が、実は認められていないわけです。 こんなの認められなかったら、誰が難民として認められるんだというような、そういうような案件を認めないような法務省および入管が、偉そうにこうやって振り分けているわけです。 すいませんでした。 どうぞ、お話続けてください。 収容所というのは、もちろん刑務所みたいなイメージで取っていただいても大丈夫なんですけれども、収容されている方が言うのは、刑務所よりもひどいだろうということです。 まず刑期がない。 仕事もできないからやることがない。 フリータイムとかも決まっているんですけれども、朝9時ぐらいに起きて、点呼して。 点呼してっていうのも、もちろん入管職員の中でも意地悪な人もいるから、ちゃんと座れとか、水飲むなという、点呼中はトイレ行くなよとか、そういう、すごく外国人の収容されている方に対して横柄な方も結構報告されているんですけれども。 最近Twitterに書いたんですけど、くそ外人とか、本当に。 もちろん、私は収容されている方のことしかもちろん聞いてないし、職員に言えば、言ってないってもちろん言います、もちろん。 だけども、みんなの話を、もちろんこれはちょっとっていうのは皆さんには話しません。 これはちょっと信ぴょう性ないなという話はしないんですけれども、その話はかなり信ぴょう性があって、やっぱり複数のお話があったり、その人がいかに本気で言っているかとかでも判断させていただいてはいるんですけれども、大体昔からそういうのはあるんです。 昔ニュースになったのが、外人いじめの面白いって、中国人の収容者をばかにしたっていうことでニュースになってしまったんですけれども、すごく罵倒されることもある。 そういう人たちばかりではないです、一応。 一応かばっているわけではないけど、普通にそんな意地悪も言わない職員だっているわけなんですけれども、やっぱりどうしても中には、そういう立場関係で気持ちが大きくなってしまう人もいるし、もちろん外国人を本当に快く思っていない人もいるから、どうしてもそういう言葉を投げ掛けてしまう人もいます。 「くそ外人、国に帰れ」とか言ったり、最近、入管の中にいるお医者さんですら「国に帰ったら」っていう。 お医者さんはそれを言っちゃ駄目だと思うんです。 そういうことを言うという証言も幾つか出ております。 そういうのも、言葉もひどいし、収容されているほうは返せないじゃないですか。 やっぱり立場が弱いし、できるだけ仮放免されたい、日本で生きていきたいと願っているので、できるだけ我慢する方がいる。 で もちょっとでも言い返したりすると、すぐ10人ぐらいばーってきて制圧されてしまう。 正式名称は保護室だけども、懲罰房と。 それは職員も懲罰房という言葉を使っているらしいんです。 使っていますね。 使っています。 それで、外国人の人たちも懲罰房という言葉を使っています。 その懲罰房というのが3畳ぐらいの部屋で、トイレとか。 トイレがなんか穴みたい、和式で穴みたいな感じなんですよね。 それでなんかちょっと水道みたいのがあって、それで監視カメラみたいな感じで、職員が気に入らないことをしてしまうと、そこに5日間ぐらい閉じ込められてしまうということがあります。 あと、医療面がすごい深刻で、これもたまにニュースになったりしているんですけれども、やっぱり入管からの言い分は、医療はちゃんとしていますよってもちろん言っているんですけれども、やっぱり中にいる人たちはそうではなくて、 やはり2カ月以上待たされてしまうとか、どうしても連れていってもらえないと。 結局連れてってもらえないっていうのと、中の人たちはそう言っているんですけれども、実際医療ネグレクトで、連れてってくれ、連れてってくれって言って何度も言っているにもかかわらず、連れてってもらえなくて、それで死んでしまったというケースもあります。 医療ネグレクトで、これですね、死んでしまったというケースがあります。 最近は弁護士が調べたっていうのかな、の話では、盲腸の方で、最終的には手術は受けられたんだけど、医者が言った退院日よりも早く退院させられて、さらに症状が悪くなってしまって、その後も、なんか傷口から液体が出るとか。 私も見せてもらったんですけども、アクリル板越しで、すごい痛いと。 耐えられないぐらい痛いって言っていて、それでも連れてってもらえなくて。 でも 「連れてけ、連れてけ」って騒ぐとすぐ懲罰房に連れていかれてしまうという。 それで弁護士が調べたところ、結局最終的には2カ月後に病院連れてったんですけれども、入管の中の職員の報告書には、3日前に痛いって言ったから連れていきましたっていう虚偽の報告書が分かったんです。 そういうことをやっていたということです。 歯が痛いとか、いっぱいあるんです。 それで、中で病気になる原因の中では、 収容が原因でPTSDにかかってしまう人もたくさんおりまして、それで統合失調症になってしまったとか、パニック障害にかかってしまった。 中にいたことでだんだんそういう拘禁症状が陥ってしまったという人もたくさんいます。 そういう方は解放されたとしても、解放された、よかったねという話ではなくて、いまだに病院通ったりトラウマに苦しめられる。 子どもたちの声がうるさくて怒鳴ってしまう。 そのお父さんは落ち着くまで、家族は30分ぐらい外に出ていなきゃいけないとか、あと、精神病院にまだ通っているよとか、頭がすごい痛いんだよねって、とにかく。 胃が治んなくてとか、病院を余儀なくされる。 治んない。 悪い夢をいまだに見るとか、一つの部屋にいれなくてコンビニにずっと居座ってしまうとか、そういう証言を聞いております。 どうぞ。 例えば、3日間、先は分からないで拘束されているのと、3週間後に出られるよと分かっていて拘束されたのでは、多分後者のほうが楽だと思うんです。 なぜそういうふうに言えるかというと、私は前、米軍の捕虜収容所に拘束されてたから、そのときもいつ出られるか分かんなくて、スパイ容疑で捕まったから、下手したらこれ何年か食らうかもしれねえなみたいなことで、 私、イラク取材しているときにそういって米軍に捕まったことがあるので、被収容者の気持ちが分かるわけなんですけれども。 実際にはたった8日間で出られたんです。 だから全然大したことなかったんですけれども、何年か食らうかもしれないなと思いながら8日間は本当につらかったです。 たった8日間でそれなんですから、これが数カ月だとか半年だとか1年とかになってくると尋常じゃないストレスですよね。 しかも入管の職員たちは非常に偉そうにしているし、ばかにしてくるし、おまえはここから出ることできないんだだとか、帰るしかないんだというようなことで、毎度毎度そういった嫌みだとかそういう恫喝(どうかつ)を受けたりだとかして、おまえの言っていることはうそに違いないとか、そういうような難民だって言っている人に対してうそに違いないとか言ったりだとか、そういうようなことを言ってくるわけで、ストレスが本当に半端ないわけです。 難民申請している人にとっては、自分が本当大変な思いをして日本にやっと逃げてきたのに、なんでこんな理不尽な目に遭わなきゃいけないんだということ自体がすごいストレスですよね。 ですからそういう中で、はさみとかで体を切ったりだとか、洗剤飲み込んじゃったりだとか、そういう自殺未遂をやるわけです。 普通そういう自殺未遂をしたら、精神的なケアとかをしないとって思うじゃないですか。 ところが入管でやっていることというのは、精神的ケアどころか、先ほどの懲罰房に、たった3畳ぐらいしかない、下手すると窓すらもないような部屋に閉じ込めて、ケアしないといけない人たちを、ケアするどころかよりひどい状況に追い込んでいくという、そういうことを繰り返しているわけですから、そりゃむしろなんのストレスやなんのPTSDもなくて、収容所から出られるほうがむしろおかしいんじゃないかって、そう思いますよね、織田さん。 引き続き、私ちょっとテンパっててすごい飛ぶかもしれないんですけれど、食事の話もしたいと思うんです。 食事がもともとおいしくない。 おいしくないっていうのは、本当に冷たいご飯とか出てきたり、魚が臭いとか、いろいろ証言を頂くんで 私とかも最初の頃は、10年前から面会はやってたりしているんですけども、最初に魚が臭いとか聞けば、ひょっとしたら文化が合わないからかもしれないとか、食事が合わないのかなとか思うところなんですけど、収容されている方って結構日本にいて長い人が多いので、割と日本の食文化は得意なんです。 大好きなんです。 それで、やっぱり面会何回もしてても、みんな同じ証言を、いろんな人が同じ証言をするんですよ。 魚が腐ってたとか、髪の毛が入ってたとか。 一時期は本当に、1日面会してて、いろんなブロックの人を面会してても、同じ日に一斉に、きのう髪の毛入ってたんだよって言われて、どうやってそんな大量の髪の毛入れられるんだろうって、もちろん私も思うんですけれども。 それで、鉄くずが入っていたとか虫が入っていたとか、 洗っていない容器でさらにご飯が盛ってあったとか、そういう証言が本当に後を絶たなくて、 ご飯が冷たい、やっぱり時には腐ってたっていう。 それも本当腐ってたって何回も聞くんですけれども。 確かに、職員の方に、これ腐ってたから取り換えてくれないかって言ったら、これ腐ってるねって本当に取り換えてくれてはいるらしいんです、中に。 ということは、職員も認めているということなんです。 それで、ただ今年2月からだったと思うんですけど、食事の量がさらに減ったという証言がありまして、食事が食べれない場合はコンビニで、買い物シートみたいのを紙をもらって、それに丸付けたりしていくんですけれども、おなかがすいた場合、カップラーメンを、給食だけじゃ駄目だからカップラーメンでと思ってもお金がかかるわけです。 そんなに買えるものもすごい限られてて、栄養価の高いものがそんなにないんです。 それで、カップラーメンとかは頼めたりはするんですけれども、それで食事の質で、すごい油ギッシュなコロッケなんだよってすごい言われるんですけど、みんなに。 本当に体によくないって本人たちは言っていて、それがやっぱきっかけなのか、すごく湿疹ができちゃう人が多くて。 大体これは多分食事のせいなんだよねとか、便秘になっちゃう人とかも多くて、これ多分食事のせいなんだよねって言うんですけれども、2月からさらに食事の質が悪くなって、それでなんでしたっけ、これもニュースになったんですけれども、おみそ汁が有料化したっていうんです。 それで、今までは一応おみそ汁はただで出てきて、おみそ汁が出てこなくなった。 欲しい人は買ってくださいっていうことです。 買わせなくていいじゃないですか。 別に残す人が多くいたとしても、欲しい人は出しますよでいいと思うんですけど、なんでそこでお金取るのかなって思って。 代わりに、おみそ汁の代わりにお茶が出るようになったらしいんですけれども。 あと、豚肉と牛の肉が出なくなった。 鶏だけ、出るとしたら鶏だけ。 これは宗教に配慮していますよって、それはないんじゃないかと思って。 ただでさえ少ないものが少なくなって、宗教上に配慮といっても、豚、牛食べれる人のほうが圧倒的に多いんです。 宗教的に配慮するんだったら、やっぱり作る段階で配慮しなきゃいけないもので、豚と牛を抜いたから宗教的配慮かと。 あとしょうゆも有料になったのかな。 あれはアルコール入っているから。 違う、醤油はなしになったのか。 アルコール入っているからという理由です。 おしょうゆで酔っぱらう方っていますか。 なんかちょっと理屈としてはおかしいですよね。 なんでそうなっちゃうのかなって私は思うんですけれども、これだとやっぱりどうしても兵糧攻めに見えてしょうがない。 牛久入管はまだ食事の差し入れができるんです。 でもそれも制限があって。 私、行ったことはないんですけど、長崎入管は一応もうある程度なんでも差し入れできるんです。 生野菜だろうがなんだろうが、ペットボトルだろうがなんだろうが、一応できるんです。 だからそこがいいっていうことはないんです。 もう収容所である限りはよくないんですけれども。 でも東京入管は食べ物の差し入れができないんです、どういうわけか。 毒を入れているからかもしれないとか言われたことがあるんですけれども、勘弁してくださいよっていう話で。 でも封をちゃんとしてあればいいじゃないですか。 でもそれは何回か言ったことはあるんですけれども、結局食事の質が落ちて少なくなって、コンビニとかで買うにもお金がかかってしまう。 みんな働いていないからお金なんかないし、それは親戚とかお友達とかがお金の差し入れはできるから、差し入れてくれるけどいつまでそれを続けるのか。 食べ物も差し入れもできない。 これはもう本当に兵糧攻めだなと思って、私はかなりこれはひどいと思うんです。 どうぞ。 志葉:入管法というか、より正確に言うと別の法律になるわけなんですが、とにかく私が言いたいのは、法律上人間を拘束している以上、行政機関がきちんとその人の健康管理をきちんとして、調子が悪くなったら病院連れていく、また食べ物を十分に与えないだとか、そういった健康を害するような行為をするということは、それ自体が基本的にやっぱり法律違反なんです。 違法行為なんです。 そういうようなことを入管っていうのは普通にやってくるというのが、やっぱり非常に大きな問題だなと思います。 あと、私このことを、 食事の問題を前に記事に書いたときに、入管に給食を作っている業者から文句を言われたことがあるんですけれども、私達はちゃんとまともにやっているということを言うわけです。 だとすると、業者がそういうふうに給食をちゃんと作っているんだとしたら、なぜ混入しているかというと、それは入管職員が混ぜるしかないですよねという話になってくるわけ。 織田:なんでここまでいろんなものが入っているのかというと、ちょっと疑わしい気持ちにはなってくる。 志葉:だけど、 外国人いじめるのが楽しいとかそういうようなことを言っている入管職員がいるわけですから、そして、彼らの仕事というのは、要するに外国人を自国に帰らせることなんです。 だから、 彼らとしてはいろいろいじめをやるのも一つ仕事のうちだと、絶対それは口に出しては言わないだろうけど、そうとしか思えないようなことをやっている節はいっぱいあるわけです。 そこはやっぱり気を付けないといけないんだろうなと。 だから業者のせいじゃなくて、入管職員がわざとそういう意地悪なことをやっていて、それが変な入管の文化みたいになっているんじゃないかと。 そういうふうに疑っちゃうんですけどね。 (次回配信へ続く).

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鋸南町のごみ持込施設(ごみ持ち込み鋸南)

鋸南町

引越し時や大掃除、結婚や転勤など、一時的に多量のゴミが出る時にゴミクリーンセンターへ直接ゴミを持ち込みたい(自己搬入したい)と考えた事はありませんか? また、同じ市・区・町村でも居住する地区や、ゴミの種類によっても持ち込みできる施設が異なる場合がありますので、注意が必要です。 事前にご確認ください。 引っ越しなどでごみが多量に出る場合や事業系のごみは、自分でクリーンセンターに持ち込むか組合の許可業者に依頼してください。 直接持ち込む場合は、受入時間内にごみの分け方に従って分別したうえ持ち込んでください。 テレビ(薄型含む)・洗濯機・エアコン・冷蔵庫・冷凍庫・衣類乾燥機・パソコンは 粗大ごみとして収集できません。 祝日の持ち込みはできません。 鋸南町のごみ持込施設の周辺地図 大谷クリーンセンター 鋸南町と町域について 千葉県南西部、安房(あわ)郡にある町。 1959年(昭和34)勝山町と保田(ほた)町が合併して改称。 鋸(のこぎり)山の南に位置することに町名の由来がある。 鋸山は南房総国定公園の観光拠点で、山腹の五百羅漢(らかん)石像群とともに県指定の名勝であり、中腹に日本寺と日本最大の大仏がある。 また菱川師宣(ひしかわもろのぶ)の生地で菱川師宣記念館がある。 面積45. 16平方キロメートル、人口9778(2005)。 town. kyonan. chiba. その後の自治体での分別方法や出し方の変更などにより、必ずしも最新・正確な情報であると保障致しません。 参考程度にお考え下さい。 また、個人の自己責任でご利用頂きます。 正しい最新の情報は鋸南町役所ホームページ、及び担当部署にご確認をお願い致します。

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